美國發布“AI行動計劃”,全力打壓中國?
美國當地時間7月23日,美國總統特朗普在 “贏得人工智能(AI)競賽” 活動上正式發布 “AI 行動計劃”。這一計劃內容長達 23 頁,涵蓋超 90 項行政建議,從多個維度對美國 AI 發展進行戰略規劃,旨在進一步鞏固美國在全球 AI 領域的領導地位,同時在國際競爭中對中國等對手進行針對性制衡。?
圍繞三大支柱構建發展藍圖?
該計劃圍繞加速創新、在美國本土構建AI基礎設施,以及讓美國硬件和軟件成為全球AI創新的“標準”平臺這三大支柱展開。在加速創新方面,要求簡化各類流程,減少所謂的“官僚主義繁文縟節”。例如,簡化對數據中心、半導體制造設施和能源基礎設施的項目審批流程,為AI技術發展提供更寬松的政策環境。并且明確指出,聯邦政府采購的大語言模型必須“客觀、不受自上而下意識形態影響”。?
在本土AI基礎設施構建上,期望通過改革許可規則,來簡化新建數據中心的建設流程,同時專注于電網現代化,為AI發展提供堅實的硬件支撐和能源保障。此外,計劃利用聯邦土地推動相關項目,包括電力供應,還將尋求在《國家環境政策法》下為數據中心制定新的豁免條款,并在《清潔水法》框架下簡化審批程序,以加快數據中心建設。?
在全球推廣方面,美國政府將與美國科技公司合作,向盟友提供“全套AI出口套餐”,包含AI模型、硬件和軟件,努力確保美國技術成為全球標準。?
充滿地緣政治對抗意圖?
這份“AI 行動計劃”充滿了對抗、限制和打壓中國的地緣政治意圖。計劃在第三支柱部分明確指出“在國際治理機構中對抗中國影響力”,并計劃進一步收緊人工智能芯片對華出口管制。?
根據該計劃,美國商務部將牽頭制定新的芯片制造組件出口管制措施,以堵住目前針對主要系統的限制措施中的“漏洞”;還將加強對美國芯片最終用戶的監控,并探索使用新的芯片位置驗證功能,防止芯片進入“受關注國家”,顯然主要針對中國。此外,計劃指示國防部和商務部與盟國協調采用美國的出口管制措施,并禁止美國對手參與其國防供應鏈 。?
出臺背景與過程:多番謀劃推動政策成型?
特朗普上任伊始,鑒于DeepSeek出圈引發的憂患意識,以及認為拜登政府AI政策的對內“監管”偏好不利于美國國內AI創新發展和對外贏得AI競賽,便著手推進新的“AI行動計劃”與“AI 研發戰略”。為更好地制定政策,面向全社會廣泛征集意見建議,美國業界專家、智庫與科技巨頭紛紛參與其中。美國政府于4月將收集到的相關建議予以公開,一方面為政策出臺做輿論鋪墊,凝聚國內共識,統一AI政策調整方面的思想;另一方面也有對既定政策試水之意,提前試探各方反應,緩解可能面臨的壓力 。?
白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯表示,行動計劃中概述的所有政策都能在半年到一年內實施。這顯示出美國政府推動AI發展計劃的急切心情,希望在較短時間內看到政策落地帶來的效果,快速提升美國在AI領域的競爭力 。?
近期,特朗普政府在AI領域動作頻頻。7月15日,特朗普宣布將投資超過900億美元,用于科技、能源和金融領域的公司,將賓夕法尼亞州打造為人工智能中心。本屆政府上任之初,還宣布由三家公司組成的聯合企業將投資5000億美元,在美建設名為“星際之門”(Stargate)的AI基礎設施。該項目聚焦數據中心建設,目標是將美國建立成一個“算力帝國”,為美國AI發展提供強大的算力支持 。?
美國發布的“AI行動計劃”從多方面進行布局,其能否達到預期效果,不僅取決于國內各方對政策的執行和配合,也將受到國際形勢以及其他國家應對策略的影響。而在全球AI發展的浪潮中,美國此舉也必將引發一系列連鎖反應,全球AI競爭格局或因此發生新的變化 。